在哈萨克斯坦雇佣员工

1. 雇佣合同涉及要点

  • 劳动合同
    • 固定期限劳动合同:合同期限不少于一年,例外情况包括为完成特定任务、替代暂时缺岗员工、从事季节性工作等。最多可续签两次,续签需书面附加协议。若为完成特定任务签订,任务完成日即为合同到期日。
    • 无固定期限劳动合同:常见类型,仅在法律规定情形下可终止,如员工主动辞职、双方协商一致、雇主合法解雇等。
    • 非全日制用工:经员工与雇主书面同意可安排,非全日制员工享有同等劳动权益,按工作时间比例计算。未满 18 岁员工必须实行缩短工作时间。
    • 实习制度:《劳动法》无 “入职前实习” 概念,仅允许试用期。哈萨克斯坦实习类型有教育实习与工作实习,若实习承担实际工作职责,工资不得低于法定月最低工资标准。
  • 兼职员工:IC 合同
    • 独立承包合同受《哈萨克斯坦民法典》约束,适用于一方为另一方完成工作或提供服务,不建立劳动关系。
    • 独立承包人特点:独立开展工作、自负盈亏,不受客户内部规章制度约束,不视为客户员工,基于结果付费。
    • 从属关系:承包人工作安排、执行方式自行决定。
    • 不享有的劳动保障权益:带薪年假、病假工资、解雇保护、法定雇主社保缴费(强制性养老金缴纳除外)。
    • 薪酬支付:根据实际交付成果结算。
    • 责任承担:承包人对工作结果承担全部民事责任。

2. 各地法定福利体系概览

  • 薪资支付
    • 支付程序与期限:至少每月支付一次,不得迟于次月第 10 日,发薪日遇周末或公共假期提前支付。员工离职时,三个工作日内支付所有应付金额。
    • 延迟支付罚款规定:需支付应付金额及罚金,罚金按公式计算。
    • 支付方式:以哈萨克斯坦国家货币(坦吉,KZT)支付,可采用非现金转账、现金支付、组合方式。
  • 每月最低工资:自 2025 年 1 月 1 日起,最低月工资标准为 85,000 坦吉。
  • 试用期
    • 基本规则:签订劳动合同时可设立,自实际上岗日期起算。
    • 试用期限:计入员工工龄,不得超过 3 个月,部分岗位可延长至 6 个月。
    • 薪资待遇:员工按合同领取全额工资,享有法定权益与保障。
    • 结果处理:雇主认定员工不胜任,提前 7 个自然日书面通知并说明原因;双方未提出解除,员工通过试用。
  • 雇主成本
    • 员工工资扣款:OPV(强制性养老保险缴费)10%、VOSMS(强制性医疗保险 – 员工个人部分)2%、IPN(个人所得税)10%。
    • 雇主缴费部分:OPVR(雇主养老金缴费)2.5%、OOSMS(雇主医疗保险缴费)3%、SO(社会保障缴费)、SN(社会税)。

3. 薪酬支付及法定假期责任

  • 个人所得税:税率为员工应税收入的 10%,雇主代扣代缴。
  • 加班工资和最长工作时间
    • 工作时间定义:员工履行工作职责时间及视为工作时间的其他时段。
    • 工作时间长度:标准工时每周不超过 40 小时,特定员工群体适用缩短工时,非全日制工时根据协议设定。
    • 工作班次时长:标准班次每天不超过 8 小时,上下班及休息时间明确。
    • 夜间工作:晚上 10 点至早上 6 点,部分人员不得安排。
    • 加班规定:每日加班不超过 2 小时(重体力等工种不超过 1 小时),每月累计不超过 12 小时,每年累计不超过 120 小时,部分情况无需员工同意。
    • 禁止加班人群:怀孕员工、未满 18 岁员工、有医疗限制的残疾员工。
    • 加班薪资补偿:不低于员工小时工资或岗位工资的 1.5 倍。
  • 法定假期
    • 带薪年假:分为基本年假(不少于 24 个日历日)与附加年假,用于员工休息等。
    • 社会性假期:包括无薪假、教育假、产假、育儿假等,计入员工工龄,需雇主批准。
  • 年末未使用年假处理方式或折算逻辑
    • 年假结转政策:经双方协商一致可部分或全部结转至下一工作年度。
    • 强制放假条款:雇主不得连续两年拒绝员工休带薪年假。
    • 离职时未休年假经济补偿:按员工离职前平均日工资计算。
  • 法定假日:固定日期法定节假日,部分遇周末顺延调休,部分为固定休息日。
  • 其他假期
    • 产假:正常分娩 126 个日历天,难产或多胎分娩 140 个日历天,核试验影响区女性产假更长,收养新生儿员工其中一位可享产假。
    • 陪产假:劳动法未明确规定强制性带薪陪产假,男性员工可享受无薪育儿假。
    • 育儿假:员工可申请无薪育儿假照顾未满 3 岁子女。
    • 病假:雇主支付病假补偿金,部分情况不支付,特定群体病假享受全额工资。
  • 不满勤薪资计算逻辑(含缺勤或非带薪假期请假):未满月工资按实际工作时间按比例折算。
  • 外派员工
    • 分拆薪资发放:法律未禁止工资拆分,申请工作签证有最低本地薪资标准要求。
    • 本地社会保险福利的可提取性:外籍员工大部分社保费用不可提取,强制性养老缴费提取条件严格。

4. 解雇规则及补偿安排

  • 解雇(法律要求和最佳实践)
    • 通知期:雇主解除合同至少提前 1 个月书面通知,员工辞职至少提前 1 个月书面通知,合同可约定更长通知期。
    • 最佳实践:通知书明确表达意向、理由等,确保正式送达并签收。
  • 员工主动离职:员工有权自愿辞职,提前 1 个月书面通知,通知期内可撤回申请,但部分情况除外。
  • 试用期内解除劳动关系:雇主或员工认定不适合岗位,提前 7 个日历天书面通知并说明原因。
  • 双方协商解除劳动合同:双方协商一致以书面协议形式解除,明确解除日期及补偿,任何一方可提出建议,接收方 3 个工作日内回复。
  • 因裁员或其他经营原因解除合同
    • 法律依据与解除条件:因经济状况恶化可解除,需满足相关条件,否则违法。
    • 提前通知与协商:提前 1 个月书面通知员工,与工会或员工代表机构协商。
    • 经济补偿:员工有权获得相当于两个月平均工资的经济补偿。
    • 解除限制:部分员工不得因经济性裁员解除劳动合同。
  • 因员工过错解除合同(有正当理由解雇):依据法律规定,雇主有充分证据证明员工违纪或不胜任工作,可立即解除合同。
  • 离职员工年假折算:员工离职时,可选择先休假后终止合同或领取未休年假现金补偿,补偿按日均工资计算,支付期限为合同终止后三个工作日内,需缴纳相关税费。
  • 劳动法官网:Adilet.zan.kz 可查阅劳动法典及相关法规,Gov.kz/memleket/entities/enbek 为劳动和社会保障部官网,egov.kz 提供法规文本及电子化劳动合同管理服务。

5. 各地政府对当地开公司、雇佣当地人员的激励措施及政策解析

  • 激励政策
    • 本国公民就业优先原则:招聘优先考虑本地候选人,无合格本地人才时可申请工作许可聘用外籍员工。
    • 外籍员工雇佣中的本地化义务:雇主需投入资源培训本地员工,提交年度本地化报告,满足本地员工配额要求。
    • 投资者责任与企业社会责任:投资合同或特殊经济区内企业需创造本地岗位、设立培训预算、优先采购本地产品。
    • 国家就业支持计划:政府通过 “恩贝克” 计划推动本地就业及技能提升,包括定向培训、就业补贴、创业支持。
  • Work Visa Quota Allocation for Foreign Nationals
    • 总体配额比例:2025 年外籍劳动力配额总量不得超过全国总劳动力人数的 0.2%。
    • 按劳动力类别的配额分布:不同类别员工有不同配额。
    • 本地员工与外籍员工比例要求:第一、二类员工中本地公民不少于 70%,第三、四类员工中本地公民不少于 90%。
    • 2025 年外籍劳动力配额的区域分配:不同地区有不同配额。
  • Government Subsidy or Funding Incentive Policies
    • 经济特区(SEZ)参与者的优惠政策:免缴多种税费,部分地区有额外优惠。
    • 投资承诺协议:法人承担投资责任,享受税收稳定期优惠。
    • 优先投资项目:投资额达到一定标准的项目享有海关税免除、税收激励及政府实物补助。
    • 现代化 / 扩建项目优惠:投资不少于 5 百万 MCI 的项目可获 3 年企业所得税免税。
    • 其他投资激励措施:免除进口关税和增值税,政府提供实物补助。

6. 各地人力资源分析及用工建议

  • 就业人数:2025 年第一季度总就业人数约 930 万人,雇员人数 710 万人,自雇人数 220 万人,就业人数稳步增长,行业分布和区域特点明显。
  • 失业率:2025 年第一季度失业率为 4.6%,女性失业者占比略高,部分地区存在隐性失业或就业不足问题,青年失业率略有下降。
  • 平均薪资趋势:2025 年第一季度工资中位数为 300,307 坚戈,平均名义工资为 423,133 坚戈,同比增长 10.7%,不同行业和地区工资差异明显,工资预计继续上涨。
  • 用工建议
    • 优先本地人才:与本地就业中心和教育机构合作,投资本地员工培训与发展。
    • 合理规划外籍专家引进:考虑配额限制与审批流程,利用外籍专家进行知识转移。
    • 提供有竞争力的薪酬待遇:调研区域与行业薪酬水平,设计合理福利包,设立绩效奖金与激励机制。
    • 注重员工职业发展:建立培训和技能提升机制,打造内部晋升通道,与高校和培训机构合作。
    • 确保严格合规:符合《劳动法》和移民法规,关注法规变化。
    • 利用政府支持政策:申请政府补贴、培训资金及其他支持项目。

7. 各地文化适应

  • 语言:哈萨克语是唯一国家语言,俄语具备官方地位,广泛用于商务交流。
  • 宗教习俗
    • 宗教构成:以伊斯兰教为主,正教基督徒分布在部分民族群体中。
    • 伊斯兰习俗尊重:斋月和库尔班节期间尊重员工饮食和祷告需求,避免供应含酒精和猪肉食品,注意着装。
    • 正教节日:复活节、圣诞节为官方假日,应给予关注与尊重。
    • 宽容包容的职场文化:企业应营造多元共融的工作环境。
  • 商务文化
    • 关系为王:业务合作依赖人际关系,先建立感情再谈条款。
    • 层级与尊重长辈:企业等级森严,尊重资历和职位高的人。
    • 好客文化:参与传统饭局是投资关系的必要 “软资本”。
    • 决策风格 — 耐心是金:决策流程复杂缓慢,需耐心坚持。
    • 间接沟通:批评和异议委婉表达,需察言观色。
    • 守时:会议守时是基本职业素养。
    • 送礼文化:小礼物用于破冰和表达谢意,公务人员礼品管控严格。

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