在乌兹别克斯坦雇佣员工

1. 雇佣合同涉及要点

劳动合同

（a）全职：固定期限合同 / 无期限合同
无期限合同：如果未注明期限，则视为无期限合同。这是主要类型。
固定期限合同：期限不超过 3 年，仅在工作性质或条件不允许签订无期限合同时签订（例如，季节性工作、临时替代缺席员工）。
（b）兼职 / 实习生
兼职：以单独的劳动合同形式签订。可以是固定期限或无期限的。在主要工作之外的空闲时间进行。兼职员工享有《乌兹别克斯坦劳动法典》规定的所有权利和义务。
实习生：通常签订固定期限劳动合同。实习生受《劳动法典》所有规定的约束。工资不低于法定最低标准。职位必须列入员工编制。学生在学习期间的实习是大学与企业之间的单独合同。

兼职员工：IC 合同

兼职员工：IC 合同（民事合同）
法律依据：受《乌兹别克斯坦民法典》管辖，而非《劳动法典》。
合同标的：具体工作或服务的成果，而非履行劳动职能。
合同双方：客户和执行者（非雇主和员工）。
从属关系：执行者不受客户内部规章制度的约束，不属于公司员工，不受纪律处分。
保障：不享有带薪休假、病假、强制社会保险等劳动保障。不办理劳动手册。
风险：如果民事合同实际掩盖了劳动关系，可能会被重新认定为劳动合同，给雇主带来所有后果（罚款、补缴款项和社保费）。

2. 各地法定福利体系概览

薪资支付

支付频率：每半个月至少支付一次（即每月两次：预付款和最终结算），具体日期由集体协议、协定或劳动合同规定。
支付形式：以乌兹别克斯坦国家货币索姆支付。
支付地点：转账至员工银行卡。
延迟支付：雇主对延迟支付工资承担责任，包括支付利息（滞纳金）。

每月最低工资

设定：乌兹别克斯坦共和国立法规定最低工资标准，并定期修订。
当前最低工资: 1,155,000 苏姆 (壹佰壹拾伍万伍仟苏姆）

试用期

期限：最长不超过 3 个月。对于企业负责人、其副手、总会计师、独立部门负责人，最长不超过 6 个月。
形式：试用期条款必须明确写入劳动合同。如果未写入，则视为员工无试用期录用。
权利：在试用期内，员工完全享受劳动立法、集体协议、协定和地方性法规的规定。权利。试用期间的工资应全额发放（100%）。

雇主成本

雇主支付

工资：基本薪资、带薪休假、病假、补偿金、额外津贴。
社会保险税：工资总额的 12%。
雇主责任强制保险：每年向保险公司支付的保费。

3. 薪酬支付及法定假期责任

个人所得税

个人所得税：工资的 12%。雇主从员工工资中扣除并上缴至税务机关。

加班工资和最长工作时间

正常工作时间：每周不得超过 40 小时。
许可：加班通常只在征得员工同意的情况下允许。在法律规定的特殊情况下，可能无需同意。
限制：加班时间不得超过连续两天内 4 小时，且每年不得超过 120 小时。
报酬：每小时加班费至少按双倍工资支付。
禁止：禁止孕妇、未满 18 岁人员、从事特别有害和特别繁重工作的人员以及法律规定的其他类别人员加班。

年末未使用年假处理方式或折算逻辑

带薪年假
期限：最低带薪年假为 21 个日历日。
休假资格：在同一雇主处连续工作 6 个月后获得首次休假资格。经双方同意，也可在 6 个月期满前休假。
排班：休假顺序由雇主与工会委员会或其他员工代表机构协商一致后批准的休假表确定。
额外假期：法律、集体合同或地方法规可能规定额外假期（例如，有害工作条件、长期工作、残疾员工）。
年末未使用年假处理方式或折算逻辑
假期结转：经双方同意或在法律规定的情况下，年假可结转到下一个工作年度。未使用的部分假期必须在下一个工作年度内安排员工休完。
现金补偿：
在职期间：仅允许对超过 21 个日历日的部分假期进行现金补偿。也就是说，前 21 天的假期必须休完，而超过 21 天的部分可根据员工意愿支付补偿金。
离职时：员工离职时，无论其未使用年假的天数多少及离职原因，都必须对其所有未使用的带薪年假天数支付现金补偿。

法定假日

1 月 1 日 – 新年；
3 月 8 日 – 妇女节；
3 月 21 日 – 纳乌鲁斯节；
3 月 31 日 – 开斋节的第一天（斋月节）；
5 月 9 日 – 纪念与尊敬日；
6 月 6 日 – 古尔邦节的第一天；
9 月 1 日 – 独立日；
10 月 1 日 – 教师与导师节；
12 月 8 日 – 乌兹别克斯坦宪法日。
根据《乌兹别克斯坦劳动法》第 208 条第 2 款的规定：如果节日适逢休息日，则休息日将顺延至节日后的第一个工作日。

其他假期

产假

时长：女性享有总计 126 天的产假，其中产前 70 天，产后 56 天。若分娩出现并发症或生育两个及以上子女，产后假期延长至 70 天。报酬：整个产假期间的津贴由乌兹别克斯坦共和国经济与财政部下属的非预算养老基金支付。依据：根据医疗机构开具的病假证明（病假单）提供。劳动保障：女性在产假期间保留工作岗位（职位）。

陪产假

乌兹别克斯坦法律中没有单独规定类似母亲产假的带薪 “陪产假”。父亲的选择：无薪休假：新生儿父亲可与雇主协商申请无薪休假，休假时长由双方协商确定。育儿假：父亲与母亲或其他亲属一样，有权申请在孩子满 3 岁前休育儿假。在此期间，如果父亲是实际照顾孩子的人，可在孩子 2 岁前领取津贴。

育儿假

权利：根据书面申请，母亲或其他实际照顾孩子的家庭成员（父亲、祖父母、监护人）均可享受。时长：孩子满 3 岁前均可休假。报酬：带薪部分：孩子 2 岁前，由非预算养老基金支付每月固定金额的育儿津贴。无薪部分：孩子 2 至 3 岁期间的假期为无薪假期。劳动保障：休育儿假期间，员工保留工作岗位（职位），休假时间计入总工龄。

病假

一、病假单的依据及领取程序：
依据：证明劳动者暂时丧失劳动能力并享有领取病假津贴权利的唯一凭证是暂时丧失劳动能力证明（病假单）。
发放：病假单由具备相应资质许可的医疗机构按劳动者的居住地或工作地发放。
乌兹别克斯坦正在积极推行电子病假单。医疗机构将病假单录入电子系统，该信息自动反映在统一国家劳动系统 my.mehnat.uz，雇主和养老基金均可访问该系统。
二、暂时丧失劳动能力津贴的计算和支付程序：
一般规则：津贴金额依据劳动者的保险工龄（指社会保险缴费的累计工作年限），按其计算期间平均工资的一定比例支付。
按平均工资比例（考虑连续或累计工龄）：
工龄不足 5 年：60%
工龄 5 年至 8 年：80%
工龄 8 年以上：100%
以下情况无论工龄长短，均支付 100% 津贴：
因工伤或职业病致残的人员。
二战参加者及其同等人员。
照顾 14 岁以下患病子女的母亲。
抚养三个及以上 16 岁以下子女的人员。
因切尔诺贝利核事故及其后果导致丧失劳动能力的人员。

不满勤薪资计算逻辑（含缺勤或非带薪假期请假）

在乌兹别克斯坦，员工因缺勤或非带薪假期而未满勤时，薪资的计算逻辑是直接基于按比例支付已完成工作时间的原则。
基本原则：员工的月薪是基于其完整工作月份的约定。

具体计算方法：
- 按日计算：最常见的计算方法是根据员工的日工资率乘以实际工作天数。
  - 日工资率 = 月薪 / 该月的日工作天数（根据工作日历，不含周末和节假日）
  - 应发工资 = 日工资率 × 实际工作天数
- 按小时计算：对于小时工或需要精确计算加班 / 缺勤的情况，也可以按小时计算。
  - 小时工资率 = 月薪 / 该月的总工作小时数
  - 应发工资 = 小时工资率 × 实际工作小时数
- 举例说明：
  - 假设员工月薪为 5,000,000 苏姆。
  - 某月有 22 个工作日。
  - 如果员工有 2 天缺勤（旷工或无薪假）：
    - 日工资率 = 5,000,000 / 22 ≈ 227,272.73 苏姆 / 天
    - 实际工作天数 = 22 – 2 = 20 天
    - 应发工资 = 227,272.73 × 20 ≈ 4,545,454.60 苏姆

4. 解雇规则及补偿安排

解雇（法律要求和最佳实践）

通知期

提前两个月通知：
如果企业或其分支机构被解散；
因技术、生产或组织变更，或工作（产品、服务）量减少而裁减人员或变更编制；
因企业所有人变更而解除企业负责人、副职、总会计师或分支机构负责人的劳动合同。
提前两周通知：如果员工因专业能力不足而不胜任当前工作。
提前三天通知：如果因员工存在过错（如违反纪律）而解除劳动合同。

主动离职

一般情况：员工可以随时解除劳动合同，但必须提前 14 个日历日以书面形式通知用人单位。
通知期限的起算时间：从用人单位收到辞职申请的次日开始计算。如果是通过邮寄方式提交，则从单位收到邮寄通知的次日开始计算。
双方协商一致的情况下，可以在通知期未满前解除劳动合同。
通知期结束后：
员工有权停止工作；
用人单位必须向员工发放解除劳动合同的命令副本、劳动手册或其电子副本，并结清工资报酬。
在通知期内（包括最后一个工作日下班前），员工可以撤回辞职申请。
如果通知期结束后员工仍继续工作、单位未解除合同，该辞职申请将失效，不得再依据该申请解除合同。
如员工因不能继续工作（如录取为学生、退休、当选职位等），单位必须按员工要求的时间解除劳动合同。

试用期内解雇

在试用期内，任何一方（员工或用人单位）都有权提前三天以书面形式通知对方解除劳动合同。
如果是用人单位提出解除，只能在试用结果不合格的情况下，通过发布命令解除劳动合同。
如果试用期结束前双方都未提出解除合同的请求，那么合同将继续有效，之后只能根据一般规定解除。

协商解雇

根据雇员与雇主的协商，任何劳动合同 — 无固定期限劳动合同或有固定期限劳动合同 — 均可解除。
根据双方协商解除劳动合同的，应通过签订劳动合同补充协议的形式予以确认。
该补充协议中应注明以下内容：
劳动合同解除的日期；
补充协议的签订日期；
双方的基本信息（要素）。

因裁员或其他业务原因终止雇佣

裁员通知：
用人单位须提前 2 个月通知员工。
所需文件：
载明裁员原因和期限的书面通知；
解除劳动合同的命令；
员工提供：裁员申请、劳动手册复印件、工龄和工资证明文件。

解除劳动合同时应支付的款项：
遣散费：
工龄不满 3 年 — 平均工资的 50%
3 至 5 年 — 75%
5 至 10 年 — 100%
10 至 15 年 — 150%
超过 15 年 — 200%
未休年假的补偿
工作期间的工资
已计提但未发放的奖金
附加说明：
若员工在解除劳动合同后 30 天内到当地劳动机关登记但未找到工作，原单位需根据劳动机关出具的证明，继续支付该员工 3 个月的平均工资。

有理由解雇

依据

严重违规行为：
旷工（无正当理由缺勤超过 3 小时）
上班期间醉酒（含酒精、毒品或其他中毒状态）
偷窃或故意损坏公司财产
违反劳动保护规定，造成严重后果或造成潜在危险
泄露商业或国家机密
多次违反劳动职责：
员工多次无正当理由未履行职责，且已受到纪律处分但未改正
失去信任：
适用于管理财物或资金的员工（如受贿、滥用职权、伪造报表等）
签订合同时提供虚假材料或信息
解雇程序：
收集证据
内部调查
书面要求员工做出解释（期限为 2 个工作日）
若员工拒绝解释，应在两名证人见证下记录在案
在下列期限内作出处罚决定：
自发现违纪之日起不超过 1 个月
自违纪行为发生之日起不超过 6 个月（经审计发现的为 2 年）
签发解雇命令，注明《劳动法》相关条款及具体原因
工资与补偿：
不支付遣散费
应支付：解雇前的工资、未休年假补偿

离职员工年假折算

劳动假期为 21 个日历日。
当员工离职时，用人单位必须支付未休年假的补偿金。
按照规定，每工作一个月，员工可获得 1.75 天的年假（因为 21 ÷ 12 = 1.75）。
简单例子：
某员工工作了 6 个月，期间没有休年假。
计算如下：
6 个月 × 1.75 天 = 10.5 天年假
平均日工资为：150,000 苏姆
10.5 × 150,000 = 1,575,000 苏姆补偿金
重要提醒：
员工离职时，用人单位必须支付这些未休假的工资补偿。
这笔补偿金需要缴纳个人所得税和社会保险费。
即使员工只工作了 2–3 个月，也应按每月 1.75 天的标准计算补偿。

劳动法官网

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5. 各地政府对当地开公司、雇佣当地人员的激励措施及政策解析

激励政策

本土用工保护政策

在乌兹别克斯坦共和国，为贯彻落实本土用工保护政策（本土用工保护政策），用人单位必须严格遵守劳动法规，建立公平、透明的劳动关系体系。其中，制定和规范用人单位的内部规章制度，是保障本国公民就业权利的重要机制之一。若缺少这些必要的内部文件，或文件制定不规范，不仅可能引发行政责任，还会加剧劳动纠纷，削弱对劳动者的法律保护。
影响劳动关系与劳动者权益保护的主要内部规章制度包括：

内部劳动纪律规定
强制性：所有单位（不论所有制形式）必须制定。
对就业保障的重要性：
明确工作时间与休息制度、录用与解雇程序、员工的权利义务、奖惩制度及严重违纪行为的范围等；
有助于实现纪律管理的统一标准，防止用人单位在解雇或惩戒员工时随意裁量。
要求：需与职工代表组织（如有工会）协商，并应由员工签字确认知悉。
员工个人数据处理与保护制度
强制性：根据《乌兹别克斯坦共和国个人数据法》必须制定。
对就业保障的重要性：
规范员工个人信息的收集、存储、使用与传输，防止因隐私泄露而引发歧视或其他不公平对待。
劳动保护与安全生产相关文件
强制性：包括岗位安全操作规程、安全培训制度及考核流程等。
对就业保障的重要性：
保障员工安全与健康，是维护持续劳动能力、确保长期就业的基本前提。
编制岗位编制表
强制性：国家机关与预算单位必须制定；私营企业虽非强制，但实际操作中极为必要。
对就业保障的重要性：
明确单位组织结构、职位名称、人员编制与薪资标准，是招聘、调岗和裁员合法合规的依据。
集体合同（如有）
强制性：如员工或用人单位任一方提出书面协商请求，则另一方必须参与谈判。
对就业保障的重要性：
可在法律基础上进一步给予员工额外保障，如解除劳动合同时的补偿、增加福利待遇等。

内部规章制度在保障本土就业中的作用：
统一管理标准：为所有员工制定统一规范，降低人为干预风险；
增强透明度：明确各方职责与程序，提高劳动关系的可预测性；
提供法律依据：是用人单位实施管理措施及应对劳动争议的重要凭证；
保障合法合规：有助于用人单位全面遵守《劳动法》等法规，维护其合法经营。

外籍员工工签名额配比

乌兹别克斯坦共和国内阁每年可以对劳动移民的配额数量进行调整。这些决定并不总是能够及时且广泛地公布，公开渠道中往往缺乏准确的信息。如需获取准确和最新的配额信息，需直接联系乌兹别克斯坦共和国就业与减贫部下属的对外劳动移民局。该机构掌握最权威的信息，并负责许可的发放管理工作。

资金政策

特殊经济区类型

自由经济区
科技创新区
旅游休闲区
自由贸易区
工业区

优惠政策和待遇

法律保障
享有法律保护和优惠政策
税收政策稳定，最长可享 10 年优惠
非法干预行为可依法索赔
海关优惠
免除部分海关税费（增值税和海关手续费除外），包括：
建设项目所需的非国产建材
经批准清单内的非国产技术设备
用于出口的原材料和零部件
税收优惠
免征：企业所得税、房产税、土地税、微型和小型企业统一税、部分专项基金缴款
进口货物增值税延期缴纳最长 120 天
增值税超额部分简化退还，7 天内完成
投资优惠期限
投资额（美元）优惠期限
30 万美元至 300 万美元 3 年
300 万美元至 500 万美元 5 年
500 万美元至 1000 万美元 7 年
超过 1000 万美元 10 年
外汇管理
自主选择商业银行开立外币账户，境内外均可
收入外汇必须存入账户
区内允许用外币进行交易，包括非区内主体向区内主体支付
其他
可通过线上拍卖租赁土地
有权要求区管理方按投资协议保障基础设施
可自行建设所需基础设施

IT 园区特别优惠（至 2028 年 1 月 1 日）
免除所有税费和专项基金缴款
个人所得税 7.5%（通常为 12%）
每月向园区缴纳 1% 总收入
仅限 IT 相关业务经营

政府补贴与资助
就业补贴：正如前文所述，政府通过 “国家就业促进基金” 向创造新就业岗位的企业提供补贴，特别是面向目标群体（如青年、妇女和残疾人）。这些补贴可用于部分支付工资或购买设备的费用。
培训补贴：企业若投资于员工培训和再培训，可获得培训费用的部分补偿。
农业补贴：某些农业项目可获得直接补贴和优惠贷款支持。
国家担保：对于符合条件的投资项目，政府可作为贷款担保人，从而降低企业的金融风险。

投资项目支持
直接投资：对于某些战略性或大型项目，政府可直接投资，或通过国家银行提供项目融资。

6. 各地人力资源分析及用工建议

就业人数

总数：超过 1400 万人（截至 2024 年初，乌兹别克斯坦共和国总统下属统计局数据）。
结构：服务业、工业和建筑业就业人数积极增长。农业传统上就业人数较多。

失业率

水平：约 6.8%（截至 2024 年初，统计局数据）。特点：青年和女性失业率略高（国家正在积极通过项目解决）。

平均薪资趋势

2025 年第一季度，乌兹别克斯坦的平均工资为 580 万苏姆，在塔什干为 990 万苏姆。

用工建议

严格遵守劳动法：乌兹别克斯坦法律，尤其是自 2023 年 4 月起施行的新劳动法，对保护劳动者权益要求非常严格。违反规定将导致重罚和法律纠纷。务必签订书面劳动合同。及时足额支付工资、带薪休假工资及补偿金。规范办理所有人事档案：录用、调动、辞退及纪律处分等相关手续。遵守工作时间、休息时间、加班和节假日的相关规定。依法办理外籍员工手续：为每位外籍员工办理必需的工作许可。未按规定办理将导致员工被遣返，公司被罚款。
电子化办公：

my.mehnat.uz：所有用人单位必须使用的在线平台，用于劳动合同登记和电子劳动档案管理。所有人事变动必须及时通过该系统并使用电子签名录入。
1С: 工资与人事管理系统（ЗУП）乌兹别克斯坦版：这是自动化人事管理和工资计算的核心工具。支持人事档案管理（录用、调动、辞退、休假）、工作时间统计、各种薪资计算及扣款，同时生成必需的报表。(符合乌兹别克斯坦劳动法规范：该系统已根据劳动法要求进行了适配)

7. 各地文化适应

语言

官方语言：乌兹别克语（官方文件和公文的强制语言）。
广泛使用：乌兹别克语和俄语（俄语在主要城市、商业环境中和中老年人群中广泛使用）。
新兴语言：英语（在年轻人、IT 和旅游业中日益普及）。
实践：涉及官方文件和与政府机构往来时，需要使用乌兹别克语。

宗教习俗

主导宗教：乌兹别克斯坦的大多数人口是逊尼派穆斯林。伊斯兰教深深融入了社会的文化、传统和日常生活。
尊重传统和节日：务必尊重宗教习俗，尤其是在神圣的时期。斋月（禁食月）：在此期间，许多员工会守斋（从黎明到日落禁食和饮水）。这可能会影响白天的精力水平和工作效率。建议表现出理解和灵活性，例如在会议或高强度任务的安排上。
节日：肉孜节（开斋节）和古尔邦节是主要的伊斯兰节日，也是乌兹别克斯坦的法定非工作日。请根据这些假期规划您的工作流程。
祈祷和周五聚礼：一些员工可能会进行每日祈祷（礼拜），每天五次在特定时间进行 (礼拜时间大概 10 分钟）。周五聚礼（在清真寺进行的周五集体礼拜）：对于穆斯林男性来说，每周五中午前后在清真寺进行的聚礼是强制性的。这需要一定的时间（通常包括路程和礼拜本身，大约 1 到 1.5 小时）。建议雇主提供灵活性或为此祈祷提供便利，因为这是重要的宗教义务。拒绝可能会被视为极度不尊重。
饮食和行为特点：在组织公司活动或宴请时，应考虑到大多数穆斯林不食用猪肉和酒精。请提供清真食品和非酒精饮料选择。通常，在商务场合和公共场合应避免过量饮酒和穿着过于暴露的服装，尤其是女性。

商务文化

乌兹别克斯坦的商务文化有其特点，理解这些特点将有助于建立有效的合作关系：
等级制度和尊重：乌兹别克斯坦的商务文化通常等级森严。务必对长者和上级表现出高度的尊重。称呼：使用尊称（如姓氏加父名）或传统礼貌称谓（如对年长男士称 “Aka (阿咖）”，对年长女士称 “Opa (哦葩）” 非常普遍且受人重视。
人际关系和信任：关键要素：建立人际关系和信任在商业中扮演着极其重要的角色。乌兹别克斯坦人倾向于与他们认识并信任的人做生意。实践：会议通常以关于家庭、健康或共同兴趣的非正式交谈开始。这是在进入商业话题之前建立个人联系的方式。不要急于直接切入主题。
准时：期望：商务会议和活动期望准时。细微差别：然而，在一些地区或非正式会议中，可能会有轻微的延迟，这应被理解。
谈判：时长：谈判过程可能相当漫长。决策不总是很快做出，可能需要多次会议才能达成协议。素质：耐心、坚持和妥协意愿在谈判过程中很重要。
热情好客：重要性：乌兹别克斯坦人以热情好客而闻名。接受喝茶、午餐或晚餐的邀请是商务礼仪的一部分，应表示感谢。拒绝可能被视为不尊重。交流：这也是非正式交流和加深关系的绝佳机会。
书面协议：必要性：尽管口头协议和个人信任很重要，但所有关键点和交易条款都必须以书面形式确认（合同、备忘录、信函）。这有助于避免未来的误解。
着装要求：在商务场合，建议穿着保守和庄重的服装。男士通常穿西装或衬衫配长裤。女士则穿庄重的连衣裙、裙子或裤装，避免过于暴露的服装。