2025澳大利亚大选后:地缘重塑下的南半球战略锚点

 2025年5月3日,澳大利亚第48届联邦大选正式落下帷幕,工党以压倒性优势赢得连任。     

在中美战略博弈不断加剧、全球经济充满不确定性的背景下,澳大利亚稳定的政治环境与高度开放的人才战略,为中国企业的布局与投资提供了重要参考。作为“资源型发达经济体”与“印太战略前沿”的双重角色,澳大利亚的政治与经济动向备受关注。

当前政策的四大支柱:(一)产业升级与新兴行业机遇

  • 政府宣布设立200亿澳元“未来产业基金”,重点扶持氢能、储能和数字制造等领域;
  • 新能源方面,与中国企业合作的“达尔文氢能枢纽”项目已正式启动,预计2030年实现年产50万吨绿氢;
    • 数字经济领域,与微软、阿里云合作打造的“昆士兰人工智能走廊”正在推进。

(二)住房与生活成本

  • 住房支持:工党推出“住房公平计划”,包括将首套房首付比例降至5%,免除贷款保险,额外建造10万套住房,并拨款5400万澳元用于发展预制与模块化住宅。
    • 减税措施:自2026年7月1日起,最低所得税率将从16%逐步降至14%,并已于预算案公布后迅速立法实施,永久生效;同期起,所有纳税人将获得自动1000澳元税务减免,无需提供任何凭证。
    • 托儿服务改善:政府承诺所有年收入不超过533,280澳元的家庭可享受至少三天的补贴托儿服务,并投入10亿澳元在托儿资源匮乏地区建设逾160个新中心。

图片来源:澎拜新闻 视觉中国 图(三)移民政策与人才培养

  • 工党推动移民制度改革,赋予企业在引进紧缺岗位与高技能人才方面更大主导权,增强用工灵活性与竞争力;
    • 移民配额维持在每年18.5万个,工党秉持“以技术为核心”的移民政策理念,会更加聚焦在雇主担保和技术类移民,重点引入医疗、工程、新能源等产业人才;
    • 加强移民权益保障,确保其薪资符合澳洲标准;确保临时移民受澳洲劳动法保护,免受虚假合同或不道德劳务雇佣的侵害。;
    • 永久实施免费TAFE职业课程,自2027年起每年提供10万个名额,鼓励企业员工技能提升。

(四)对华关系趋稳:经济合作与战略平衡并行

  • 自2022年以来,澳中关系持续改善。中国连续多年作为澳洲第一大贸易伙伴,2023年双边贸易额超过3000亿澳元;
    • 2024年签署的《中澳自贸协定深化合作备忘录》,将数字贸易与绿色经济纳入合作新范畴;
    • 在安全与外交层面,澳在参与“四方安全对话”(Quad)与推进对华合作间寻求平衡:既加入美国主导的“印太经济框架”,也支持中国加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA);
    • 总理阿尔巴尼斯在胜选演讲中强调:“澳大利亚能够同时维护与盟友的关系,并深化对华合作。”主张对话与稳定


图片来源:Izhar Khan/Getty Images( https://www.csis.org/)

中资企业的战略思考:如何把握澳大利亚的“确定性”与“变量”?不变的优势:

  • 投资环境明确可预期:外国投资审查委员会(FIRB)审查机制清晰,法制环境稳定透明;
  • 教育与人才资源充沛:约40%人口拥有大学学历,八所大学跻身全球百强,形成强大人才引擎;
  • 文化融合基础良好:26%人口出生于海外,中文为第二大常用语言,仅次于英语,有利于中资企业本地化运营;
  • 政策友好、制度开放:开放的移民、教育、科研与自贸协定网络,为外资企业营造良好营商环境。

需灵活应对的变量:

  • 行业政策差异化:政党更替可能影响关键行业(能源、矿业、农业)的政策导向,企业需根据选后政策适时调整战略;
  • 绿色转型趋势加快:承诺更高减排目标,大规模投资清洁能源与电网,为绿色技术企业提供持续利好,但也对传统行业提出转型压力。


图片来源:澎拜新闻 视觉中国 图

结语     

工党连任后的澳大利亚,站在全球资本重配、能源结构调整与地缘格局演变的交汇点,既面临挑战,也迎来重新锚定发展的重要窗口。      对于中资企业而言,唯有深刻理解澳洲政经脉络,紧密携手本地合作伙伴,才能在不确定中寻找增长锚点,实现“全球视野、澳洲落地”的可持续布局。


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